瑙鲁护照值不值得选?优势和风险都要看

在加勒比五国和瓦努阿图之外,近两年市场上又出现了一个新的投资入籍项目:瑙鲁经济与气候韧性公民计划。

瑙鲁项目于2024年正式设立,并在当年11月的联合国气候变化大会COP29上对外发布。与传统投资入籍项目强调旅游、房地产或国家发展不同,瑙鲁把项目与气候适应、基础设施和经济转型联系在一起。

2026年,瑙鲁进一步调整费用,推出名为“Iruwa Initiative”的限时方案,将主申请人的核心贡献由11.5万美元降至9万美元。项目官网目前显示,这项优惠适用于2026年12月31日前递交的申请。

但9万美元不是最终总费用,也不代表一家几口都只需要支付同一个数字。

申请费、尽职调查费、银行审查及交易费、护照费和专业服务费都要另外计算;家庭成员年满16周岁、加入兄弟姐妹或由第三方提供资金时,费用结构还会发生变化。

瑙鲁项目应结合小岛国经济、项目规则和气候韧性目标理解

更重要的是,瑙鲁是一个运行时间较短的新项目。它的费用相对清楚、没有最低居住要求,也允许远程面谈和宣誓,但仍缺少长期运行、护照续签和大量获批案例的市场验证。

这篇文章就结合瑙鲁项目办公室、政府公报和现行法律,把它究竟是什么、需要多少钱、怎么办理,以及选择新项目时应该注意什么说清楚。

一、瑙鲁是一个怎样的国家?

瑙鲁位于中太平洋,是世界上国土面积最小的独立共和国之一,人口约1.2万。

这个岛国过去高度依赖磷酸盐资源。长期采矿给岛内土地和生态留下了较大影响,加上海平面上升、海岸侵蚀、水资源和基础设施压力,瑙鲁目前把气候适应和经济多元化列为重要发展方向。

瑙鲁政府正在推进“Higher Ground Initiative”,即高地计划,目标包括修复岛内较高海拔的采矿土地,把部分居民、住房和重要基础设施逐步迁往更安全区域,同时改善供水、能源、住房、交通和本地食品生产能力。

投资入籍项目的贡献款进入瑙鲁国库基金,用于支持经济发展和气候韧性项目。官方列出的潜在方向包括基础设施、可再生能源、土地修复、经济多元化和高地计划相关建设。

因此,申请人支付的是一次性政府贡献,并不会因此取得某个具体气候项目的股权、收益权或回购权。

二、瑙鲁投资入籍取得的是什么?

瑙鲁项目依据《2024年瑙鲁经济与气候韧性公民法》设立。符合条件的外国申请人完成规定贡献、通过审查并获得内阁批准后,可以取得瑙鲁公民身份。

获得批准后,申请人需要完成效忠宣誓,取得公民证书,再按程序办理瑙鲁护照。

瑙鲁允许投资入籍申请人保留其他国籍,但申请人能否同时保留原有国籍,还要看原属国家或地区的法律。

对于中国内地申请人,需要注意中国目前不承认双重国籍。申请前应了解取得其他国籍可能对中国国籍、户籍和出入境证件产生的影响,不能只根据瑙鲁一方允许双重国籍就作判断。

瑙鲁项目办公室目前说明,投资入籍人士取得的护照有效期为10年,续签时无需提供瑙鲁本地住址,但仍需提交届时要求的证件和材料。

三、为什么现在经常看到“9万美元起”?

瑙鲁项目最初公布的费用,曾按照单人、二至四人家庭和五人以上家庭分别定价。2026年修订规则后,正常核心贡献标准调整为主申请人11.5万美元,并重新设置申请及尽职调查费用。

2026年2月,瑙鲁政府设立Iruwa Initiative特别项目,把主申请人的贡献由11.5万美元临时降至9万美元。

最初政府公报及宣传材料写明优惠到2026年6月30日;瑙鲁项目办公室官网目前已经更新为延长至2026年12月31日,官方法律数据库的合并文本中也列有Iruwa Initiative延期文件。

由于早期宣传册与现行网页的截止日期不同,正式申请时仍应由授权代理取得当期书面确认,不能仅凭旧版材料判断是否锁定优惠。

四、单人申请究竟需要多少钱?

按照当前9万美元限时贡献计算,单一主申请人的政府及项目办公室费用大致包括:

1、政府贡献:9万美元;

2、申请费:5000美元;

3、尽职调查费:6000美元;

4、银行尽调及交易费:1200美元;

5、护照费:500美元。

合计为10.27万美元。

这个数字仍未包含授权代理服务、文件、公证认证和其他第三方费用。因此,公众号或宣传材料中出现的“9万美元申请瑙鲁护照”,只能理解为核心贡献起点,不能当作单人最终落地价格。

家庭申请则要根据成员人数、年龄、亲属类别和资金提供方式逐项计算。尤其是受养人是否年满16周岁、是否加入兄弟姐妹,会直接影响贡献和尽调费用。

五、哪些家庭成员可以一起申请?

瑙鲁现行法律对受养人的类别规定得比较宽,通常可以包括:

1、主申请人的配偶;

2、主申请人或配偶的子女,包括符合规定的收养子女;

3、主申请人或配偶的父母;

4、主申请人或配偶的祖父母;

5、主申请人或配偶的兄弟姐妹。

不过,“法律列入受养人类别”不等于所有亲属都不附带条件地自动符合资格。

申请时仍要结合年龄、经济依赖、婚姻状态、亲属关系和项目办公室的现行材料要求确认。官网也明确建议通过授权代理核实具体受养人标准。

兄弟姐妹虽然可以加入,但适用单独的1.5万美元贡献金额;年满16周岁的家庭成员还需要支付相应贡献及尽职调查费。

六、项目是否要求登陆或长期居住?

按照瑙鲁项目办公室目前公布的规则,投资入籍没有最低居住或到访要求。

主申请人必须参加面谈,但可以通过项目办公室批准的视频方式远程进行,也可以在获批地点线下面谈。年满16周岁的受养人如被认为有必要,也可能被要求参加面谈。

获得原则批准并完成贡献后,申请人还需要宣誓。无法亲自到场时,法律允许通过音视频方式,或者在境外符合资格的公证人及获授权人士面前完成。

因此,瑙鲁目前属于可以远程推进的投资入籍项目。但远程办理不等于申请人完全不需要本人参与,也不等于今后的身份核验、护照续签和出行政策永远不变。

七、背景审查严不严?

瑙鲁项目法律和官网列出的背景要求比较具体。

申请人需要通过项目办公室、瑙鲁警方和独立国际尽职调查机构的审查。年满16周岁的申请成员通常都要接受尽调。

申请人一般需要提供过去10年中,在曾连续居住超过6个月的国家或地区出具的无犯罪记录。

以下情况可能导致申请无法获批:

1、存在可判处12个月或以上监禁的犯罪记录;

2、正在因有关严重犯罪接受调查或起诉;

3、涉及洗钱、恐怖主义融资、战争罪或危害人类罪;

4、被国际刑警组织、欧洲刑警组织或其他国际执法机构列名;

5、被联合国安理会列入定向金融制裁名单;

6、被认为可能危害瑙鲁国家安全、公共利益或公共健康;

7、无法合理说明申请资金及财富来源。

即使没有被定罪,正在进行的重大刑事调查也可能影响结果。申请前应完整披露历史拒签、诉讼、刑事调查、公司风险和公开负面信息,不能只提交一张无犯罪证明就认为背景一定没有问题。

尽职调查、面谈和身份核验是新项目的重要审查环节

八、申请大致需要多长时间?

瑙鲁项目办公室公布的参考周期为三至四个月。

其中,尽职调查通常需要一至两个月。完整周期还要看:

1、无犯罪记录和民事文件取得速度;

2、家庭成员人数;

3、资金来源是否清楚;

4、面谈安排;

5、是否需要跨国补充调查;

6、项目办公室、部长、登记官和内阁审理进度;

7、批准后贡献、宣誓和护照办理时间。

三至四个月是材料完整、审查顺利情况下的官方参考,并不是每个案件的交付承诺。

九、瑙鲁项目大致怎样办理?

第一步:通过授权代理进行预评估

瑙鲁项目不接受申请人直接递交。申请必须由项目办公室正式许可的代理提交。

第二步:准备申请材料并缴纳前期费用

准备护照、出生和婚姻文件、无犯罪记录、住址、职业和公司资料、银行及资金来源证明等,同时支付规定的申请费和尽调费用。

第三步:尽职调查和面谈

项目办公室、警方及第三方尽调机构开展背景调查。主申请人参加视频或线下面谈,部分年满16周岁的家属也可能被要求参加。

第四步:项目办公室及政府审理

尽调完成后,项目办公室进行风险评估并向部长提出建议,登记官复核后提交内阁作最终决定。

第五步:原则批准后完成贡献

收到原则批准函后,再按照正式指示缴纳政府贡献及护照费。

第六步:宣誓、取得公民证书和护照

完成效忠宣誓后,签发公民证书,再办理瑙鲁护照。

十、瑙鲁护照的出行便利应该怎么看?

瑙鲁项目办公室目前称,瑙鲁护照可免签或以落地签等方式前往80多个国家和地区,并列举香港、新加坡和阿联酋等目的地。

香港入境事务处目前公布的名单显示,瑙鲁普通护照持有人赴港短期访问可免签停留90天。

但出行政策变化必须纳入判断。

英国于2025年12月9日起对瑙鲁公民实施访问签证要求,并明确表示这一决定与瑙鲁推出投资入籍项目有关。因此,早期瑙鲁项目材料中出现的“免签英国”已经失效,不能继续使用。

其他国家和地区也可能因为安全、移民管理或投资入籍政策调整签证待遇。所谓“免签80多个国家”只能作为某一时间点的参考,不能视为公民身份存续期间的永久承诺。

获得瑙鲁护照也不会自动取得英国、欧盟、美国、加拿大、澳大利亚或新西兰的居留权和工作权。

项目资金用途与海岸、水资源和能源韧性建设密切相关

十一、作为新项目,瑙鲁有哪些需要观察的地方?

1. 运行历史较短

项目在2024年才正式推出,目前还没有经历完整的十年护照周期,也缺少大量续签和代际传承案例。

2. 费用变化较快

项目推出后,贡献、申请费和尽调费已经出现调整,2026年又增加限时优惠。签约和付款时必须使用最新书面费用清单。

3. 出行政策已经出现变化

英国在项目推出一年左右后即增加签证要求,说明新护照项目的旅行待遇也会受到国际政策影响。

4. 市场接受度仍在形成

护照是否合法有效,与银行、航空公司、签证中心或其他商业机构是否熟悉这个新项目,是两个不同问题。新项目在实际使用中可能需要更多解释和证明材料。

5. 长期监管规则仍可能完善

随着获批人数增加,瑙鲁可能继续调整面谈、身份核验、代理监管、护照续签和信息披露要求。现在没有居住要求,不代表未来永远不会调整。

十二、哪些家庭可以重点了解?

瑙鲁项目更适合以下几类申请人进一步比较:

1、有明确第二公民身份需求;

2、能够接受新项目运行时间较短;

3、希望目前不承担长期居住要求;

4、家庭成员结构较复杂,需要纳入配偶、子女、父母或其他亲属;

5、资金来源清晰,可以配合严格尽调和面谈;

6、接受旅行便利可能随政策变化;

7、认同一次性政府贡献,而不是寻求可退出投资资产。

如果核心目标是免签英国、取得欧美居留权、保证银行开户,或者希望项目规则多年保持不变,瑙鲁并不匹配这些预期。

写在最后

瑙鲁投资入籍的吸引力很直观:当前核心贡献为9万美元,没有最低居住要求,允许家庭成员加入,也可以远程完成面谈和宣誓。

但真正做预算时,不能只看9万美元。单人申请仅政府及项目办公室费用已经约为10.27万美元,家庭申请则需要根据成员人数、年龄和类别进一步计算。

更需要看清的是,瑙鲁并不是一个运行几十年的成熟项目。费用调整、英国签证政策变化和未来监管升级,都说明它仍处于制度及市场接受度逐步形成的阶段。

对申请人来说,新项目不一定意味着不好,也不一定因为费用较低就更值得选择。关键是身份用途能否实现、家庭是否符合条件、资金是否经得起审查,以及能否接受未来政策变化。

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